Тягунова Татьяна Владимировна | ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ МОСКОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

учитель иностранных языков, ГБОУ «Школа № 2090», г. Москва; titovatv955@mgpu.ru

Научный руководитель: Осипенко Людмила Евгеньевна, проф., д.п.н., проф. института педагогики и психологии образования ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», osipenkole@mgpu.ru

Аннотация: статья посвящена значению эффективного управления ресурсами в системе образования Москвы для достижения долгосрочных стратегических целей. Рассматриваются ключевые аспекты, такие как планирование, координация и интеграция управленческих компонентов, а также необходимость разработки сбалансированной системы показателей для оценки эффективности образовательных организаций. Подчеркивается необходимость создания собственной системы оценки для улучшения качества образования и управления.

Abstract: the article addresses the significance of effective resource management within Moscow’s education system for achieving long-term strategic goals. Key aspects such as planning, coordination, and integration of management components are discussed, alongside the need for developing a balanced scorecard system to assess the performance of educational organizations. The role of competent leadership and the importance of involving all structural divisions in the implementation of the state program “Capital Education” are highlighted. The necessity of creating a unique evaluation system to enhance educational quality and management is emphasized.

 

Развитие системы московского образования напрямую зависит от эффективного управления ресурсами общеобразовательной, среднего и высшего профессиональных организаций, и вклада каждой образовательной организации [1].

Своевременная реакция на полученные данные о деятельности образовательной организации помогает руководству своевременно принять решение для координации и направления организации на достижение долгосрочных целей планирования. Для этого каждой образовательной организации необходимо уметь точно идентифицировать свою стратегию и аккумулировать все ресурсы для достижения поставленных Департаментом образования и науки города Москвы стратегических целей. У Департамента имеется четкая стратегия развития, которая отражена в государственной программе «Столичное образование». При этом важно осознавать, что качественно разработанная программа является половиной стратегии развития образования города Москвы, ее необходимо успешно реализовать [4].

Государственная программа как стратегия развития образования, включающая в себя не только реализации направлений программ (укрепление материально-технической базы системы образования; по строительству, олимпиадному движению, профильному обучению, предпрофессиональным классам, предуниверсариям, воспитательной деятельности в системе образования города Москвы, развитию государственно-общественного и общественно-профессионального управления и т.д.), проектов («Школа старшеклассников» и модернизация и переоснащение зданий старше 50 лет, использование социокультурной среды), мегапроектов («Московская электронная школа», «Интеграция разных уровней образования для достижения новых результатов»), является лишь содержанием стратегии, которая успешно реализуется в случае вовлечения всех структурных подразделений системы образования г. Москвы и полного понимания требований, поставленных задач и процесса реализации программы [3].

Для эффективной реализации программы с расширением поля деятельности столичного образования, а соответственно и с увеличением финансирования образовательных организаций в сочетании с финансово-хозяйственной самостоятельностью образовательной организации, предполагается разработка соответствующих механизмов управления с опорой на ресурсную базу. Одним из инструментов механизмов процесса реализации стратегии в понимаемой форме является сбалансированная система показателей.

Разработке новых механизмов управления образовательными организациями, ориентированных на сбалансированную систему показателей, посвящены работы Дрок Т. Е., Смирновой Е. А., Колгушкиной Ю. В., Исаевой Е. Д., Езерской Л. Е.

Система образования города Москвы на сегодняшний день представляет собой целенаправленную, организованную деятельность, где исполнители (государственные органы, руководители ОО) посредством реализации управленческих функций обеспечивают эффективное взаимодействие управляющей и управляемой (педагогические работники, обучающиеся, родители) подсистем, направленные на удовлетворение образовательных и иных социальных потребностей [1].

Обсуждая вопрос о содержании управления ОО и необходимость ее оценки, можно с уверенностью сказать, что управление любой организацией будет конструктивным и успешным, если будет обеспечена надлежащая интеграция компонентов управления, таких как: планирование, руководство, организация образовательного процесса, образовательная траектория, координация, мониторинг, оценка результатов, инспектирование, — так как все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Немаловажным фактором, влияющим на эффективность управления ОО является компетентность руководителя, что играет жизненно важную роль в обеспечении успешности образовательных программ, представляющий собой специализированный комплекс организационных функций для эффективного и действенного предоставления соответствующих образовательных услуг, осуществления нормотворческой политики на основе планирования, принятия решений и поведения всего руководящего состава, в том числе и педагогического совета. Руководство образовательным процессом включает в себя несколько компетенций.

1. Управление образовательным процессом

В области образования это означает достижение целей образования, которые были поставлены обществом. Поэтому администрация образовательной организации должна ставить цели образования перед педагогическим составом и персоналом, с тем чтобы они могли формировать конечный продукт образования в желаемом результате.

2. Обеспечение безопасности

Это комплекс мероприятий с целью сохранение жизни и здоровья обучающихся и работников, материальных ценностей образовательной организации от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других ЧС.

3. Управление финансами

Администрация организации также занимается получением и расходованием денежных средств, необходимых для функционирования и деятельности механизма образования.

4. Управление педагогическим коллективом/персоналом организации

Разработка и осуществление политики по найму учителей и обслуживающего персонала.

5. Координация деятельности

Это важная деятельность администрации образования, которая обеспечивает тесную взаимосвязь и интеграцию всех функциональных видов деятельности образовательной организации, таких как кадры, финансы и образовательный процесс для достижения поставленных целей. Такая интеграция должна осуществляться в отношении и педагогических кадров, с тем чтобы все они объединились в интересах достижения желаемых целей [5].

Существующие системы оценок разработаны с номинально значимыми критериями без индикаторов эффективности, но при этом никто не отрицает, что оценка, как неотъемлемый компонент эффективного управления любой организацией, дает представление об ее эффективности, которая помогает определить слабые стороны и проблемы, в дальнейшем выбрать механизмы совершенствования системы управления. В стратегическом плане развития образования должны быть предусмотрены возможные последствия и результаты на основе возможных влияний внутренних и внешних факторов, в связи этим раскрыты факторы, определяющие содержание управления. Целью оценки эффективности управления ОО является своевременное реагирование на факторы, которые понижают эффективность управления. Следовательно, необходимо своевременно диагностировать проблемы, при возможности предпринять меры для их устранения, либо прогнозировать дальнейшие последствия с целью совершенствования работы.

Множественные методологические и практические ограничения существующих подходов и методик оценки качества образования и деятельности ОО обуславливают необходимость разработки собственной системы оценки деятельности организаций в их институциональном окружении.

 

Список источников:

1. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения — средство управления образованием. – «Просвещение», 2017. – 302с.
2. Евдокимова М.В. Понятие управления и педагогического менеджмента. 2018. – 267 с.
3. Конаржевский Ю. А. Внутришкольный менеджмент. – М.: Новая школа, 2017. – 158 с.
4. Кузин, В.И. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления / В.И. Кузин. – М.: Издательство дело АНХ, 2019. – 205с.
5. Лебедев О. Е. Модернизация управления образованием: перспекитвы и проблемы: Методическое пособие для самоанализа управленческих проблем. – Спб.: СП6АППО, 2016. – 96 с.